什麽是专精特新？

“专精特新”是指工业和信息化部于2011年7月首次提出的中小企业具有专业化、精细化、特色化、新颖化的特点。经过多年的发展，“专精特新”逐渐上升为国家战略。

为何要提出专精特新？

“专精特新”企业是未来产业链的重要支撑，也是强链补链的主力军。它专注于产业链的关键环节，“补短板”“锻长板”，坚实的产业基础，加强技术创新，努力解决“卡脖子”的技术问题。

专注于新的发展背景

产业现状：

中国制造业“大而不强”、“全而不优”、“链条不畅”等短板突出。国家大力实施“制造强国”战略，推动制造业从“三低一弱”向“三高一强”转变。

竞争形态：

新冠肺炎疫情、俄乌战争引发全球供应链危机，国际制造业竞争从个体企业“单打独斗”向整个产业链“协同竞争”转变。

技术创新：

中国重点领域的核心技术“卡脖子”问题依然存在，关键零部件和设备对外依存度高，制约了产业升级和发展。

国际环境：

随着全球化思潮的上升，国际贸易保护主义加剧，美国滥用出口管制，恶意制裁中国企业，加强对中国高科技领域的封锁和打压。

我们国家专门制定了新的相关政策。

《十二五》中小企业成长规划》在2011年首次提出专精特新后，还提出将“专精特新”作为中小企业转型升级的重要途径。

2013年7月发布《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》，进一步规范“专精特新”的内涵，明确提出促进中小企业“专精特新”发展的总体思路、重点任务和推进措施。后续发布《促进中小企业发展规划(2016-2020年)》，提出培育一大批“专精特新”中小企业，主营业务突出，竞争力强。

2018年发布的《关于支持建设特色载体促进中小企业创新创业升级的实施方案》提出，要引导中小企业在细分行业成长壮大为“专精特新”小巨人，并在《关于培养专精特新“小巨人”企业的通知》中明确了专精特新“小巨人”的具体培养条件。

近两年来，《为“专精特新”中小企业办实事清单》、《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》和《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》进一步支持专精特新“小巨人”企业。

我们国家专精特新的现状

在“十四五”促进中小企业发展的规划中，明确了“百万”的培育目标，即“十四五”期间，中国将推动形成100万创新中小企业、10万“专精特新”中小企业、1万家专精特新“小巨人”企业、1000家制造业单项冠军。

2019-2022年，工业和信息化部共认定了四批专门从事特新“小巨人”的企业，前三批分别占总数的2%。、18%和32%，第四批小型巨型企业的总数接近前三批。

截至第四批数据名单，我国共培育专业新中小企业6万余家，公示专业新“小巨人”企业9279家，通过复核认定并进入实际培育的“小巨人”企业8997家。

在被批准的数量中，以浙江、广东、山东等东部地区为指导，逐渐向中西部地区和东北部逐步减少。截至2022年11月15日，已有649家专业化和新型“小巨人”企业完成上市，占专业化和新型“小巨人”企业总数的十分之一。此外，专业化和新型小巨人上市企业主要分布在江苏、浙江、广东、上海、北京等地，前五个省份占62.9%。

总体而言，专精特新处于高速发展之中，但其区域差异较大，发展不平衡趋势明显。

怎样才能顺利进入专精特新？

在国家政策对制造业变革升级的大力支持下，中小企业迫切需要聚焦产业链关联环节，走上数字化转型之路，突出主营业务，增强核心竞争力，以突破国际环境的制约发展、创新技术或克制的关键。

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